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    我的世界教育版 www.oujl.top 2019-02-25 14:33:45来源:北京日报

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    ??拆除隔离院墙,加建阁楼和飘窗,改建天井或地下室,甚至改变主体结构的承重墙……近日,朝阳区来广营乡润泽御府的部分业主向本报反映,新建别墅区有不少业主私搭乱建。据物业统计,已装修或正装修的40户业主中,“有19户挖坑的”,还有其他改建加盖行为。虽然物业和城管采取一些措施,但收效甚微。

    ??业主承诺整改却仍施工

    ??2月18日,记者来到现场。只见一栋栋二三层建筑掩映在树木花草中,环境幽雅静谧。但在一些住户的院门和围墙外挡着高大的红色木板,有些红色木板形成围挡,甚至堵住了部分道路?;褂行┙ㄖ饬⒚婀易乓徊愫谏?,把建筑从头到脚包裹得严严实实,显得十分神秘。业主告诉记者,包着红色围挡和黑色网布的建筑正在进行装修:“挡得这么严实,外人也看不到内部情况,有的业主就悄悄盖违建?!?/p>

    ??一栋正装修的别墅从正面看不出有什么问题,但记者从邻居家看到,这栋建筑背面搭了3层的脚手架,顶层阳台的围栏和房檐已经拆掉,原本缩进的阳台向外扩展,几乎和下层阳台齐平。主体结构东侧的天井被黑色网布遮盖着。邻居介绍,东侧天井其实已经全部拆掉了。拆墙时,巨大的声响让邻居都感到了强烈震动。而对称的西侧天井早已施工完毕,房屋外墙扩展到了院子的围墙,开放式的天井变成了封闭的房顶。从内部拍摄的照片显示,地下室一侧外墙向外扩展了一米多。

    ??邻居们屡次向物业和城管等部门投诉。从微信记录看,1月21日消息称,违建业主将回填整改,并向物业写下承诺书。但其实施工仍在进行,直到25日大型混凝土浇筑车开进小区,邻居们才恍然大悟:这家业主是以违建整改的名义继续施工。

    ??40装修户中近半“挖坑”

    ??该小区目前大约有10户业主正在进行装修。业主一边陪记者在小区查看一边介绍,小区建筑物之间一般是绿地,围墙和天井的风格也基本一致。记者通过装修围挡的缝隙看到,部分装修的业主院内绿地已经消失,变成了水泥平台或地下室阳光房的玻璃天棚,还有的围墙已经打掉,进行加盖,把两栋建筑的下部空间连接成了一体。

    ??据介绍,目前润泽御府尚未完全建成,开发商于2014年开始对外销售。在已装修和正在装修的40户业主中,经物业公司统计,31户存在不同程度的违建情况,“有19户挖坑的”。主要问题是在原有建筑地基和墙体范围向外进行扩建,增加使用面积,甚至改变承重结构;部分住户在原有建筑外侧加建类似阁楼的建筑物,下挖地下室并扩建到埋有公共污水排水管线的花园中。

    ??业主说,装修前物业收取的装修押金7万元到10多万元不等,相当于一年的物业费,所以有些违建业主不在乎,“扣就扣了,少交物业费就是了?!?/p>

    ??但多数业主担心,违建若不能及时制止,将会蔓延,不仅妨害公共安全,也影响社区安定和谐。

    ??物业表态坚决反对违建

    ??1月5日,润泽御府物业召开了小区违建等问题的座谈会。从会议纪要上看,有业主尖锐地提出物业纵容违建的看法:“发现违建,我给物业打电话,回复是业主在封阳台。但两个月以后明显看出是违建。物业每天两次巡视,为什么不能发现违建?”

    ??但物业方面否认了“纵容违建”“以罚代管”等指责。一位负责人表示,小区违建问题他们非常清楚,主要表现在破坏外立面、开挖地下室、扩建天井等方面。物业坚决反对违建行为。物业在接管时就与开发商讨论关于违建的标准,明确了挖地下室是绝对不允许的,但小区确实存在这种情况。物业表示会去朝阳区建委等部门处理此事。

    ??这位负责人还说:“物业发现违建苗头,会频频约谈业主,园区挖坑的19户我都约见过?!彼锤辞康?,物业不是违建问题执法部门,他们已做到劝阻、制止、上报,配合政府部门的相关工作。

    ??1月28日,物业发布了《关于园区制止违建的公告》,对违建行为将采取5项管理措施。截止到记者发稿,部分违建业主拆除了黑色网布,但尚无其他整改行动。

    ??城管表示一旦施工立即查处

    ??去年12月28日,小区业主开始向城管系统举报违建问题,并提供了地下室扩建的照片。城管答复,现场查看核实是天井维修,队员已责令业主停工。

    ??业主认为此答复失实,于是再次举报。城管答复,现场查看经核实为地下室扩建,约8平方米,钢筋水泥结构。队员责令停工并停水停电,并约谈业主。

    ??来广营乡政府1月16日回复的一则处理意见书显示:“现场暂扣实施工具一套,并责令物业对该住户的违规施工问题断电?!?/p>

    ??令业主不解的是,举报的是“部分业主”违建问题,然而城管只查处了其中一户,难以对小区的违建形成全面高压态势。

    ??而后记者联系到了来广营城管分队,一位负责人介绍,他们非常重视该小区的问题,并非只针对一户违建查处,就在2月21日,城管队员还去该小区现场调查了正在施工的其他2户。他们已要求物业进行配合,物业发现开挖、扩建问题第一时间制止,城管很快会到现场入户调查。

    ??城管表示,按照法规认定的违建肯定是要拆除并恢复原状的。执法部门一方面积极做工作,要求业主自拆;另一方面将会立案,但走法律程序环节复杂时间较长。           本报记者 罗乔欣

    ??记者手记

    ??业主在院里折腾

    ??物业管得了吗

    ??“这是我家的院子,你管得着吗?”毫无疑问,小区私搭乱建主要责任在于部分业主法律意识淡薄,只谋一己私利,不惜破坏公共利益。

    ??然而面对违建业主的肆无忌惮,润泽御府的开发商和物业方是否尽到了相应的责任呢?

    ??该小区业主无奈地告诉记者,违建就像是一条产业链总是侵扰着他们??捶柯蚍渴?,售楼人员不住地诱惑购房者:“买这栋吧,旁边就是大片绿地,开挖地下室不会影响邻居?!笔辗孔靶奘?,物业指定的土建包工队竟然怂恿业主:“要挖地下室吗?前后的一切手续我们都可以搞定!”入住后,业主发现并举报违建,结果又总是雷声大雨点小。

    ??于是,有业主从封阳台、搭棚子这些不影响邻里关系的私搭乱建开始,慢慢发展为开挖地下室、扩建二层等翻建重建,最终导致违建和原主体结构形成整体,从而达到“欲拆不能”效果。

    ??对此,业主质疑:为何物业每天巡查却未能及时发现并制止违建?如果不是物业放行,特种施工车辆如何开进小区作业?为何断水断电后,违建仍会继续?

    ??倘若一开始私搭乱建的苗头刹不住,就会给小区带来破窗效应,引发仿效,逐渐蔓延,最终在小区里形成法不责众的风气。

    ??而如果物业监管有方,未雨绸缪,提前做好预案,一方面要积极营造良好社区氛围,另一方面,一旦发现违建苗头积极行动,坚决制止,或许情况就会截然不同。

    ??业主们希望,作为既要提供服务又要进行监管的物业,应该在遏制违建方面有更大作为。

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